STEA

I början av 2017 slogs Veikkaus, RAY och Fintoto samman till ett nytt penningspelbolag, Veikkaus Oy. RAY:s understödsverksamhet övergår samtidigt till Social- och hälsoorganisationernas understödscentral (STEA), som inrättas i anslutning till social- och hälsovårdsministeriet (SHM). Man ville förenhetliga de tre aktörernas understödspraxis. Veikkaus hanterar inte understöd för någon förmånstagargrupp.

Av Veikkaus Oy:s avkastning administrerar STEA understöd till allmännyttiga projekt som främjar hälsa och välfärd och som genomförs av social- och hälsoorganisationer. Ansvaret för finansiering av konst-, kultur- och idrottsprojekt åligger utbildnings- och kulturministeriet, och för finansiering som riktas till främjande av hästuppfödning och hästsport ansvarar jord- och skogsbruksministeriet.

 

Social- och hälsoorganisationernas understödscentral (STEA) är en självständig statlig bidragsmyndighet i anslutning till social- och hälsovårdsministeriet som ansvarar för beredning och utbetalning av de understöd ur Veikkaus Oy:s spelavkastning som beviljas social- och hälsovårdsorganisationer. STEA övervakar även användningen av understöden och utvärderar effekterna av dem. Dessutom kommunicerar och informerar STEA om tillvägagångssätt för ansökan om och användning av statsunderstöd.

Utdelningsprocenten för avkastningen från det nya penningspelbolaget är 53 % (Veikkaus), 43 % (RAY) och 4 % (Fintoto).

Ändringen påverkar inte förmånstagarnas ställning. Utdelningsprocenten för avkastningen från det nya penningspelbolaget är 53 % (Veikkaus), 43 % (RAY) och 4 % (Fintoto).

En delegation för understödsärenden och en utvärderings- och understödssektion grundas enligt lotterilagen i anslutning till social- och hälsovårdsministeriet (SHM).

Delegationens uppgift är att ge SHM utlåtanden om riktlinjerna och anvisningarna för understödsverksamheten samt om hur understödsriktlinjerna har förverkligats. Dessutom utvecklar och utvärderar delegationen understödspolitiken och organisationsverksamheten samt förmedlar information till organisationsfältet.

 Utvärderings- och understödssektionen, som grundas i anslutning till delegationen för understödsärenden, tar ställning till understödsförslagen. Medlemmarna i sektionen får inte ha ett arbetsförhållande till organisationerna eller på något annat sätt ha kopplingar till de understödssökande. På det här sättet garanterar utvärderings- och understödssektionen opartiskhet i understödsverksamheten.

Dessutom kan sektionen utvärdera verksamheten för organisationerna som understöds. Statsrådet utser sektionen efter att ha hört social- och hälsoorganisationerna.

 

 

 

 

STEA bereder understödsförslag samt övervakar, följer upp och betalar ut understöd.  För att säkerställa transparensen publicerar STEA understödsförslagen på samma sätt som RAY:s understödsavdelning tidigare gjorde. Utvärderings- och understödssektionen tar ställning till STEA:s understödsförslag, vilket innebär att förslagen granskas även utanför understödscentralen. 

Nytt i fördelningen av avkastningen är att social- och hälsovårdsministeriet går över till att följa statsunderstödslagen. Statsrådet preciserar lagen med förordningar, i vilka man drar upp riktlinjer för understödsförfaranden och beslutar om grundandet av delegationen för understödsärenden. Förordningarna minskar mängden byråkrati, ökar flexibiliteten och sänker kostnaderna.

Till exempel behöver organisationerna inte upprätta en revisorsrapport om användningen av understöden förrän understödsbeloppet överskrider 100 000 euro. För närvarande är gränsen 50 000 euro. Ändringen minskar mängden revisionsrapporter som organisationerna skickar in samt organisationernas administrativa kostnader. I de minsta understöden är mervärdet som rapporterna skapar förhållandevis lågt jämfört med kostnaderna som de ger upphov till. Ändringen gör det även möjligt för organisationerna att använda en ännu större del av avkastningen från penningspel till faktiskt hjälparbete.

Utöver detta får organisationerna en månad ytterligare tid på sig att lämna in årsredovisningen om användningen av understöden till STEA. Till RAY skickades årsredovisningen före utgången av april, således lämnas redovisningen in till STEA senast vid utgången av maj.

Praxisen för självfinansieringen förblir densamma för STEA-understöd som den var för RAY. Med andra ord kan organisationerna få understöd från STEA utan en självfinansieringsdel, om verksamheten eller projektet inte skulle kunna förverkligas utan självfinansiering.

 

Inga större förändringar kommer att ske i ansökan om understöd. Till exempel har organisationerna tillgång till RAY:s e-tjänst också vid STEA. Organisationerna ska med andra ord fortfarande se till att uppdatera avsnittet Användarhantering i e-tjänsten och i samband med personalförändringar inom organisationerna ska uppgifter om användare med namnteckningsrätt också uppdateras i e-tjänsten.

STEA administrerar även i fortsättningen endast understöd för verksamhet i social- och hälsovårdsorganisationers allmännyttiga projekt för främjande av hälsa och välfärd. För finansiering av projekt inom konst, kultur och idrott ansvarar utbildnings- och kulturministeriet också i fortsättningen.

 

STEA finns i Helsingfors på Kyrkogatan 14. Verksamhetslokalerna finns i närheten av Ständerhuset och Finlands Bank, nära Senatstorget och statsrådsborgen.

Nej. Inom STEA verkar fortfarande tre olika team: beredningsteamet, övervakningsteamet och utvärderings- och utvecklingsteamet. Cheferna som har utsetts för varje team fungerar som förmän för respektive team och ansvarar för ett resultatrikt genomförande av teamens uppgifter samt utvecklingen och kvalitetsledningen av dem. Dessutom finns kontors- och kommunikationsteam inom STEA. STEA:s ledningsgrupp utgörs av en direktör, en utvärderings- och utvecklingschef, en beredningschef, en övervakningschef och en kommunikationschef.