STM:n avustusasioiden neuvottelukunta ja jaosto – uusi toimikausi alkoi

Neuvottelukuntaan nimettiin 12 jäsentä varajäsenineen sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Arviointi- ja avustusjaosto koostuu puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta ja viidestä jäsenestä varajäsenineen.

Neuvottelukunnan tehtävät

Avustusasioiden neuvottelukunta koostuu järjestöjen edustajista. Tänä vuonna neuvottelukunnan kokoonpanossa on kiinnitetty erityisesti huomiota siihen, että se edustaa sosiaali- ja terveysjärjestöjen koko kenttää ja huomioiduksi tulee niin valtakunnallinen, alueellinen kuin paikallinenkin järjestötaso. Neuvottelukunnan jäsenet edustavat tehtävässään koko järjestökenttää, ei yksittäistä järjestöä.

Neuvottelukunnan tehtävät on määritelty laissa: tehtävänä on antaa sosiaali- ja terveysministeriölle lausuntoja sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen kohdistuvan avustustoiminnan linjauksista ja strategisista suuntaviivoista sekä kehittää ja arvioida avustuspolitiikkaa ja järjestötoimintaa.

Neuvottelukunta on toimielin, joka mahdollistaa järjestökentän äänen kuulumisen avustuslinjauksiin liittyvää päätöksentekoa valmisteltaessa. Neuvottelukunta kokoontuu noin kuusi kertaa vuodessa – tarvittaessa useammin, mikäli esimerkiksi ajankohtaisessa päätöksenteossa on neuvottelukunnan tehtäviin liittyviä asioita. Lisäksi kokouksissa annetaan usein tiedoksi STEAn ajankohtaisia asioita.

Koska neuvottelukunnan tehtäviin kuuluu mahdollisuus lausua myös valmisteilla olevista avustustoiminnan strategisista suuntaviivoista, voi neuvottelukunta joissain tapauksissa saada yksityiskohtaisempaa tietoa näihin teemoihin liittyvästä päätöksenteon valmistelusta jo ennen muuta järjestökenttää.

Lisää läpinäkyvyyttä neuvottelukunnan toimintaan

Neuvottelukunnan ensimmäisessä kokouksessa käytiin keskustelua neuvottelukunnan tehtävistä ja roolista tulevien avustusmäärärahojen leikkauksiin liittyvässä päätöksenteossa. Tämänhetkisten työskentelyn nopeutta kuvaa myös se, että neuvottelukunta päätti jo ensimmäisessä kokouksessaan lausua huomioistaan vuoden 2026 avustusleikkauksia koskeviin linjauksiin. Neuvottelukunta tulee myös syksyllä tuottamaan ministeriölle selvityksen siitä, miten avustustoimintaa tulisi uudistaa vuosina 2027–2028. 

Nyt käynnistyneellä uudella kaudella tavoitteenamme on, että tietoa neuvottelukunnan käsittelyssä olevista aiheista olisi entistä enemmän myös julkisesti kaikkien saatavilla. Myös me STEAssa tulemme viestimään kokouksen asioista jatkossa sekä verkkosivuillamme että uutiskirjeessämme. Kokousmateriaali ja lausunnot julkaistaan myös STM:n hankeikkunassa. Näin tieto kokouksissa käsiteltävistä teemoista ja neuvottelukunnan lausunnoista on saatavilla kaikille siitä kiinnostuneille.

Arviointi- ja avustusjaosto ottaa kantaa STEAn avustusehdotuksiin

Neuvottelukunnan ja jaoston roolit ja tehtävät ovat julkisuudessa joskus sekoittuneet. Lienee tarpeen tuoda esiin myös tässä, että kumpikaan toimielin ei päätä myönnettävistä avustuksista tai siitä, mihin avustuksia kohdistetaan.

Vuosittain myönnettävien STEA-avustusten avustusehdotus käsitellään arviointi- ja avustusjaostossa ehdotuksen valmistuttua. Jaosto ottaa kantaa avustusehdotukseen. Jaosto toimittaa lausuntonsa ehdotuksesta sosiaali- ja terveysministeriölle, joka päättää myönnettävistä avustuksista. Myös jaoston lausunnot julkaistaan STM:n hankeikkunassa.

Sekä neuvottelukunnan että jaoston toiminnan tarkoituksena on saada lisää näkökulmia avustuksiin liittyvän päätöksenteon tueksi. Valtiontalouden haasteet ja toimintaympäristön muutokset ovat lisänneet myös valtionavustustoiminnan muutostarpeita. On tärkeää, että keskustelua tulevasta käydään avoimesti ja tietoa asioiden valmistelusta on saatavilla niille, joita asiat erityisesti koskevat.

Pyrimme STEAssa omalta osaltamme lisäämään STEA-avustustoimintaan liittyvän päätöksenteon avoimuutta. Tulevissa blogikirjoituksissani palaan neuvottelukunnassa käsiteltäviin aiheisiin.