Vuonna 2027 myönnettävien jatkoavustusten hakuilmoitus

STEA-​​​avustukset

• Sosiaali-​ ja terveysjärjestöjen avustuskeskukselta (STEA) haettavat avustukset ovat harkinnanvaraisia valtionavustuksia, joita sosiaali-​ ja terveysministeriö myöntää sosiaali-​ ja terveysalalla toimiville oikeuskelpoisille yhdistyksille ja säätiöille yleishyödylliseen, sosiaalista hyvinvointia ja terveyttä edistävään toimintaan. Määrärahaa saa käyttää sosiaali-​ ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain (284/2023) 3 §:n sekä lainkohdan nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen (1059/2023) 2 §:n mukaisiin tarkoituksiin.

Avustuslajit

Jatkoavustusten haku avataan yleisavustuksille (Ay-avustus) ja kohdennetuille yleisavustuksille (Ak-avustus)

• Yleisavustuksen käyttöön liittyvät yleisehdot ja rajoitukset -​​dokumentti verkkosivujen aineistopankissa
• Kohdennetun yleisavustuksen käyttöön liittyvät yleisehdot ja rajoitukset -​​dokumentti verkkosivujen aineistopankissa

Hakuaika

Avustusten haku alkaa STEAn verkkoasioinnissa 1.9.2026 ja päättyy 30.9.2026 klo 16.15.

Myönnettävien avustusten määrä

Avustuksia myönnetään valtion talousarvion momentilta 33.90.50. Vuonna 2027 myönnettävien avustusten määräraha vahvistuu myöhemmin vuoden 2026 aikana.

Avustuspäätös

STEA valmistelee avustushakemusten perusteella sosiaali-​​​​ ja terveysministeriölle avustusehdotuksen, joka julkaistaan sivulla avustukset.stea.fi joulukuun alussa 2026. Kaikille avustusta hakeneille lähetetään avustusehdotus verkkoasiointiin.

Sosiaali-​​​​ ja terveysministeriö päättää myönnettävistä avustuksista tammikuussa 2027. Kaikille avustusta hakeneille lähetetään avustuspäätös verkkoasiointiin.

STEA-avustusten myöntämisen kriteerit 2027

Vuonna 2027 STEA-avustusten myöntämisessä painotetaan kohtaavaa toimintaa. Avustettavalle toiminnalle on oltava todennettu tarve ja sen on oltava tuloksellista.

Jatkoavustusta ei vuonna 2027 myönnetä järjestöille, joiden toiminta on keskittynyt yhteiskunnalliseen vaikuttamis- tai neuvontatyöhön. Avustusta ei myöskään myönnetä järjestöille, joiden toiminnalla ei ole selkeää yhteyttä terveyden edistämiseen tai toimintakyvyn rajoitteisiin tai joiden toiminta kohdistuu pääasiassa yhteen tiettyyn ei-terveydellisperusteiseen tausta- tai identiteettiryhmään.

Avustuksia keskusjärjestöille vain poikkeustapauksissa, varakkailta järjestöiltä edellytetään omarahoitusta

Edellä mainittujen avustusrajausten lisäksi yleisavustusten (Ay- ja Ak-avustukset) avustusleikkauksia kohdistetaan vuonna 2027 seuraaviin sosiaali- ja terveysalan järjestöihin/toimintoihin:

• Keskus- ja kattojärjestöt, joiden jäseniä ovat muut liitot ja järjestöt
  • STEA-avustusta ei lähtökohtaisesti enää myönnetä keskus- ja kattojärjestöille
  • Avustusta voidaan kuitenkin myöntää keskus- tai kattojärjestön toteuttamaan kohtaavaan työhön tai mikäli avustettavan toiminnan rooli on oleellista paikallis- tai aluetason kohtaavan työn toteutumiselle
• Varakkaiksi luokitellut avustuksen saajat
  • STEA-avustusta ei jatkossa myönnetä kaikkein varakkaimmille järjestöille
  • Muille varakkaille toimijoille avustusta voidaan myöntää, mikäli avustus kohdistuu kohtaavaan toimintaan, jolle on todettu tarve ja joka on tuloksellista, mutta toimijoiden omarahoitusosuus on vähintään 20 % (varakkaat) tai 50 % (erittäin varakkaat) 
  • Lisätietoa STEAn varallisuuslaskennasta (2027) LIITE

Päällekkäistä/rinnakkaista toimintaa tekevien järjestöjen yhdistyminen voi olla eduksi avustustason säilyttämisessä

STEAn avustusvalmistelussa huomiota kiinnitetään aiempaa enemmän myös järjestöjen avustuksilla rahoitettujen toimintojen päällekkäisyyteen/rinnakkaisuuteen toisten toimijoiden kanssa.

Näiden järjestöjen avustustasoa harkittaessa katsotaan järjestölle eduksi, että järjestöllä on esittää avustushakemuksen liitteenä konkreettinen suunnitelma yhdistymisestä ja päällekkäisen hallinnon karsimisesta toisen samalla kentällä toimivan järjestön kanssa. Erityisesti katsotaan eduksi, mikäli yhdistymisprosessi järjestöissä on jo käynnistetty.

Päällekkäisyyteen/rinnakkaisuuteen perustuvia avustusleikkauksia kohdistetaan ensisijaisesti sellaisiin avustuksen hakijoihin, joilla STEAn tulkinnan mukaan on muiden järjestötoimijoiden kanssa päällekkäistä/rinnakkaista toimintaa mutta joissa yhdistymistä muiden toimijoiden kanssa ei valmistella.

Avustusvalmistelu perustuu kokonaisharkintaan

STEA käsittelee avustushakemukset ja valmistelee uudistettujen avustuskriteerien pohjalta sosiaali- ja terveysministerille avustusehdotuksen. Avustusehdotus perustuu kokonaisharkintaan. Kokonaisharkinnassa huomioidaan edellä mainittujen kriteerien lisäksi avustusten painotus kohtaavaan toimintaan, avustuksilla rahoitetun toiminnan tarve toiminnan kohderyhmän näkökulmasta, toiminnan aiempi tuloksellisuus sekä toiminnan kustannusten kohtuullisuus ja säästyvän avustuksen määrä, avustusten käyttöön liittyvät valvonnalliset havainnot ja muu toimintaympäristötieto.

STEA-​​​avustusten hakua ja avustusten käyttöäohjaavat säädökset

• Valtionavustuslaki (688/2001)(siirryt toiseen palveluun)(siirryt toiseen palveluun)(siirryt toiseen palveluun)
• Laki sosiaali-​​​ ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta (siirryt toiseen palveluun)(siirryt toiseen palveluun) (284/2023)
• Valtioneuvoston asetus sosiaali-​​​ ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta (siirryt toiseen palveluun)(siirryt toiseen palveluun) (1059/2023)

Valtionavustuksen myöntämisen yleiset ja erityiset edellytykset

Valtionavustuslain 7§ 1 mom.

• Tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä.
• Avustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta.
• Avustuksen myöntäminen on tarpeellista, kun otetaan huomioon hakijan saama muu julkinen tuki sekä hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus.
• Valtionavustuksen myöntäminen vääristää vain vähän kilpailua ja markkinoiden toimintaa.

Sen lisäksi, mitä valtionavustuslain (688/2001) 7 §:ssä säädetään, avustuksen myöntämisen erityisenä edellytyksenä on, että:

Valtioneuvoston asetus sosiaali-​​ ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta (1059/2023) 2 §:

• Avustuksia voidaan myöntää sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen huomioiden erityisesti toiminnan yleishyödyllisyys, yhteiskunnallinen tarve ja käytettävissä oleva määräraha.
• Avustusta ei voida ilman erityistä syytä myöntää valtion, kunnan tai hyvinvointialueen vastuulle kuuluvien tehtävien rahoittamiseen, ellei näillä toimilla ole välitöntä yhteyttä kokeilu- ja kehittämistyöhön tai uusien toimintamallien käyttöönottoon.

ja valtioneuvoston asetus sosiaali-​​ ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta (1059/2023) 3 §:

1) avustuksen myöntämistä on pidettävä tarpeellisena avustuksen hakijan omat varat, hakijan määräysvallassa olevien taikka hakijaan taloudellisesti tai toiminnallisesti kiinteässä yhteydessä olevien yhteisöjen tai säätiöiden käytettävissä olevat varat ja avustetuksi haetusta toiminnasta saatavat tuotot huomioon ottaen;

2) avustuksen myöntämistä on pidettävä tarpeellisena avustuksen hakijan muun toiminnan laatu ja tuloksellisuus huomioon ottaen;

3) haettaessa avustusta on esitetty riittävä selvitys toiminnallisesta tai teknisestä suunnitelmasta sekä avustuksen saajan edellytyksistä rahoittaa omavastuuosuus ja lisäksi investointiavustuksissa avustetun omaisuuden käyttökulut; ja

4) avustus kohdistuu avustustoiminnalle määriteltyihin avustuskokonaisuuksiin.

Sosiaali-​​​​ ja terveysministeriö voi myöntää avustusta vain, jos lainsäädännön mukaiset avustuksen myöntämisen yleiset ja valtioneuvoston asetuksen erityiset edellytykset täyttyvät. Ministeriö ottaa yleiset ja erityiset edellytykset huomioon myös avustuksen määrää harkittaessa.

Avustusten hakuun ja käyttöön liittyviä muita yleisiä linjauksia ja ehtoja

Avustusta ei voida myöntää toimintaan, joka kuuluu kunnan, hyvinvointialueen, valtion tai muun viranomaisen yleisen tai erityisen järjestämisvastuun piiriin. Yleisellä järjestämisvastuulla tarkoitetaan palveluita, jotka kunnan on järjestettävä varaamiensa määrärahojen edellyttämässä ja mahdollistamassa laajuudessa. Erityisellä järjestämisvastuulla tarkoitetaan subjektiivisten oikeuksien perusteella järjestettävää palvelua, mikä merkitsee henkilön oikeutta saada tietty palvelu, jos hän täyttää laissa säädetyt edellytykset oikeuden saamiseksi.

Avustusta ei voida myöntää toimintoihin, joita kirkko tai muu uskonnollinen yhdyskunta harjoittaa lakisääteisesti tai muutoin ilmeisen hengellisessä tarkoituksessa. Kohderyhmien ei saa edellyttää osallistuvan uskonnolliseen toimintaan. Avustuksen saajan mahdollinen uskonnollinen toiminta tulee eriyttää avustuksella tehdystä toiminnasta taloudellisesti ja toiminnallisesti.

Erilaisiin kansalaisjärjestöjen toimintamuotoihin saattaa myös liittyä linjauksia siitä, mitä osia toiminnan kuluista voi tai ei voi kattaa STEA-​​​avustuksella. Toimintoihin liittyvät linjaukset on julkaistu stea.fi-​​​verkkosivuilla.  

Muita esteitä avustuksen myöntämiselle

STEA ei käsittele hakemuksia, joita ei ole lähetetty verkkoasioinnissa määräaikaan 30.9.2026 klo 16.15 mennessä.

Avustusta ei myönnetä hakijalle, joka ei ole toimittanut selvitystä aiemman avustuksen käytöstä annetussa määräajassa. Avustus voidaan jättää myöntämättä myös, jos avustuksen saaja on velkainen tai jos avustuksen saajan avustuksen käytössä tai hallinnossa on havaittu vakavia puutteita.

Jos avustus kohdistuu palkkakustannuksiin, ja avustuksen hakija on saanut rangaistuksen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä, voidaan avustus myöntää vain erityisen painavasta syystä.

STEA-​​​avustuksen hakemiseen ja käyttöön liittyviä ohjeita

Avustusta haetaan STEAn verkkoasioinnissa: asiointi.stea.fi

Ohjeita avustusten hakuun on julkaistu stea.fi-​​​verkkosivuilla:

• Avustusopas vuoden 2027 avustusten hakuun, käyttöön ja raportointiin STEAn verkkosivujen aineistopankissa

Lisätietoja

• STEAn erityisasiantuntijat neuvovat avustusten hakuun liittyvissä kysymyksissä. Avustuksen hakijan tulee olla hakuun liittyvissä kysymyksissä aina ensisijaisesti yhteydessä järjestölle nimettyyn avustusvalmistelusta vastaavaan yhteyshenkilöön. Järjestölle nimetyn yhteyshenkilön yhteystiedot ovat verkkoasioinnissa (asiointi.stea.fi) Järjestön tiedot –osiossa.
• Verkkoasioinnin tekniseen käyttöön liittyvissä kysymyksissä palvelemme ensisijaisesti sähköpostitse: asiointituki.stea@gov.fi.