Neuvottelukunnan ensimmäinen vuosi paketissa

Avustusasioiden neuvottelukunta kokoontui joulun alla vuoden viimeiseen kokoukseensa. Paikalla olivat tällä kertaa keskustelemassa sekä varsinaiset jäsenet että varajäsenet.

Asialistalla oli merkittäviä ajankohtaisia aiheita, kuten STEAn joulukuussa julkaisema avustusehdotus, arviointi- ja avustusjaoston lausunnot avustusjärjestelmän uudistamisselvityksestä ja avustusehdotuksesta sekä STEAn aseman muutosta koskeva säädösvalmistelu, jonka etenemisestä oli kertomassa STM:n osastopäällikkö Annakaisa Iivari.  

Vuoden 2026 avustusehdotus

STEAn valmistelu- ja arviointipäällikkö Niina Pajari esitteli STEAn avustusehdotuksen yleiskuvan ja avustusmäärärahoihin kohdistuvien leikkausten vaikutuksia ehdotukseen.

Vuoden 2026 avustusehdotuksessa jatkoavustusten avustusharkinnassa on kiinnitetty erityistä huomiota hakuilmoituksessa esiin nostettuihin tekijöihin, kuten esimerkiksi toimintojen päällekkäisyyksiin ja rinnakkaisuuksiin sekä julkisen sektorin rajapinnalla oleviin avustuskohteisiin.

Lisäksi avustusharkinnassa on tehty merkittäviä ratkaisuja muun muassa sosiaalisen lomatoiminnan sekä nuorisoasumisen tukitoiminnan avustamisen lopettamisesta vuonna 2027. Useaan avustuskohteeseen kohdistuu avustustason leikkauksia, joilla varmasti on merkittävä vaikutus näiden järjestöjen toimintaan. Kuitenkin yli tuhannen avustuskohteen rahoitus jatkuu ilman leikkauksia.

Neuvottelukunnassa keskustelua herätti erityisesti niin sanottuihin koordinaatioavustuksiin kohdistuvat leikkaukset ja toiminnan rahoittamisen lakkauttamiset, koska koordinaatiotoiminta koettiin myös järjestöjen resursseja säästäväksi toiminnaksi. Lisäksi neuvottelukunta toi esiin pitkään aiemminkin esitetyn näkemyksensä siitä, että järjestöt, joilla on useita avustuskohteita, haluaisivat vaikuttaa itse siihen, mihin avustuskohteeseen leikkauksia kohdennetaan.

Sosiaali- ja terveysministeriö päättää myönnettävistä avustuksista tammi-helmikuussa 2026.

Jaoston lausunnot avustusjärjestelmän uudistamisesta ja avustusehdotuksesta

Arviointi- ja avustusjaosto on puheenjohtajansa Timo Ståhlin johdolla antanut lausunnon sekä syksyllä valmistuneesta neuvottelukunnan ja STEAn tuottamasta avustusjärjestelmän uudistamiseen liittyvästä selvityksestä että STEAn avustusehdotuksesta.

Jaoston puheenjohtaja Ståhl esitteli lyhyesti jaoston näkökulmia, joista eniten neuvottelukunnassa herätti keskustelua yleisavustusten ja hankeavustusten rooli ja tulevaisuus.

Jaoston lausunto STEAn avustusehdotuksesta(siirryt toiseen palveluun) (stm.fi, PDF)
Jaoston lausunto avustusjärjestelmän uudistamisesta(siirryt toiseen palveluun) (stm.fi, PDF)

STEAn aseman muutoksen valmistelu alkanut

Sosiaali- ja terveysministeriön osastopäällikkö Annakaisa Iivari kertoi neuvottelukunnalle STEAn aseman muutokseen liittyvän säädösvalmistelun käynnistyneen. Muutosta valmistellaan ministeriön sisäisessä työryhmässä. Lähtökohtana on, että muutos ei vaikuta avustuksen hakijoiden ja saajien toimintaan. Muutokseen liittyvä lainsäädäntöesitys valmistellaan alkuvuodesta 2026, jonka jälkeen esitys julkaistaan Lausuntopalvelussa. Järjestöillä ja avustusasioiden neuvottelukunnalla on mahdollisuus lausua uudistuksesta. Neuvottelukunta toivoi mahdollisuutta osallistua muutoksen valmisteluun.

Tietoa muutoksen valmistelusta stm.fi-sivuilla(siirryt toiseen palveluun)

Valmistautuminen vuoteen 2027 käynnistyy

Vaikka vuoden 2026 avustuspäätöksiä vielä odotetaan, todettiin kokouksessa, että katse on suunnattava pian jo vuoteen 2027. Tämänhetkisen tiedon mukaan avustusmäärärahat pienenevät edelleen vuonna 2027. Päätöksiä erityisesti uusien avustusten hausta vuodelle 2027 on tehtävä jo alkuvuodesta.

Avustusasioiden neuvottelukunta kokoontuu seuraavan kerran helmikuussa 2026.