Hyvinvointialueiden järjestöavustukset ja avustusehdotus keskusteluissa neuvottelukunnassa

Avustusasioiden neuvottelukunta kokoontui vuoden toiseksi viimeiseen kokoukseensa keskustelemaan sosiaali- ja terveysministeriön (STM) hyvinvointialueille suunnatuista avustuksista sosiaali- ja terveysalan järjestötoiminnan kehittämiseen (25 miljoonaa euroa), STEAn avustusehdotuksen näkymistä vuodelle 2027 ja tuloksellisuusarvioinnin ajankohtaisista asioista.

Tuloksellisuusraportointi vuonna 2027

STEA on pilotoinut tänä vuonna uutta tapaa tehdä tuloksellisuusselvityksiä. Pilotoinnin kokemuksia ja uudenlaisten selvitysten mahdollista jatkoa arvioidaan STEAssa myöhemmin.

• Lue lisää stea.fi-verkkosivuilta

Tulevaan tuloksellisuusraportointikierrokseen lisätään joustavuutta sekä raportointiaikatauluun että raportointivelvoitteeseen. Avustuskohteille, joille ei myönnetä avustusta vuodelle 2027, ei lähetetä tuloksellisuusraporttia täytettäväksi, eikä siten tuloksellisuusraporttia vuodesta 2026 tarvitse täyttää.

Raportoinnille voi myös järjestön tilanteesta riippuen olla mahdollista saada lisäaikaa.

Mainittava on, että vuosiselvitykset vuodesta 2026 tulee tehdä normaaliin tapaan keväällä 2027, vaikka jatkoavustusta vuodelle 2027 ei myönnettäisikään.

STEA tiedottaa tuloksellisuusraportointiin liittyvistä ohjeista tarkemmin verkkosivuillaan joulukuussa.

Hyvinvointialueiden uudet järjestöavustukset (25 milj. €)

Samuli Koiso-Kanttila STM:stä kertoi ajankohtaiset kuulumiset STM:n 25 miljoonan euron valtionavustushausta, joka oli avattu hyvinvointialueille järjestötoiminnan kehittämiseen.

• Lue lisää stm.fi-verkkosivuilta(siirryt toiseen palveluun)

Neuvottelukunta keskusteli erityisesti STM:n avustusten ja STEA-avustusten yhteensovittamisesta.  Keskustelussa tuotiin esiin, että avustushausta vastaa STM, mutta STEA tekee yhteistyötä sekä hyvinvointialueiden että STM:n avustuksia valmistelevien virkahenkilöiden kanssa. Yhteistyön tavoitteena on mahdollistaa avustusten kohdistumista mahdollisimman tarkoituksenmukaiseen toimintaan ja varmistaa, ettei valtionavustuksia myönnetä kahdesta eri valtionavustusinstrumentista täsmälleen saman toiminnon avustamiseen.

Neuvottelukunta toi esiin haasteet avustushakujen päällekkäisyyden näkökulmasta ja toivoi, että mikäli vastaavanlainen haku toteutetaan vuonna 2027, neuvottelukunta voisi toimia STM osallisuusrakenteena haun suunnittelussa. Keskustelussa todettiin myös, että hyvinvointialueille suunnatuilla avustuksilla ei käytännössä voida juurikaan kompensoida STEA-avustusten määrärahoihin tehtyjä leikkauksia.

STEA-avustukset 2027

STEAn tulevan avustusehdotuksen näkymistä käytiin myös runsasta keskustelua. STEA toi esiin, että koska avustusmäärärahojen leikkaus on merkittävä, on suhtautuminen esimerkiksi uusien avustusten myöntämiseen hyvin tiukka. Kuten uusien avustusten hakuilmoituksessakin on kuvattu, uusissa avustuksissa priorisoidaan avustuksen hakijoita, joilla ei tällä hetkellä ole STEA-avustuksilla rahoitettua toimintaa.

Leikkauksia kohdistuu silti paljon myös jatkoavustuksiin. Neuvottelukunnan keskustelussa korostui huoli siitä, miten esimerkiksi vapaaehtoistoiminnan koordinointi tai toimintaa mahdollistavat perusrakenteet järjestöissä turvataan. STEA vahvisti, että esimerkiksi kohdentamattomista yleisavustuksista (Ay-avustukset) ei olla luopumassa, mutta niiden mitoitusta joudutaan arvioimaan uudelleen. Kesällä päivitetty avustusten myöntämistä ohjaava avustusasetus painottaa avustusten kohdistumista järjestöjen kohtaavan työhön. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vaikka avustuksia joudutaan ensi vuonna lopettamaan ja avustustasoja leikkaamaan, jatkuu monen avustuskohteen avustaminen kuten aiemminkin, jos toiminta täyttää asetuksen edellytykset.”

Neuvottelukunta toivoi, että STEA viestisi merkittävistä avustustasojen vähenemisestä tai avustamisen lopettamisesta suoraan järjestöille jo ennen avustusehdotuksen valmistumista. STEA toi esiin, että avustusvalmistelun aikataulu on tiukka, eikä ennakkotietoa avustusehdotuksesta ole mahdollista toimittaa yksittäisille avustuksen hakijoille etukäteen. Tämä ei olisi myöskään järjestöjen näkökulmasta yhdenvertaista. Joulukuun alussa valmistuvaa avustusehdotusta voidaan kuitenkin pitää järjestöjen toivomana ennakkotietona tulevasta avustuspäätöksestä ja se toimitetaan kaikille avustuksen hakijoille samaan aikaan. On kuitenkin muistettava, että kyseessä on avustusehdotus, ja sitä seuraa vielä järjestöjen kannanottomahdollisuus ja avustuspäätöksen poliittinen käsittely, jossa avustuksista vuodelle 2027 lopullisesti päätetään.

Neuvottelukunta kokoontuu seuraavan kerran joulukuussa 2026.

• Lisätietoja sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusasioiden neuvottelukunnasta stm.fi-hankesivulla(siirryt toiseen palveluun)